北京优化营商环境4.0版近期出台 明年起市民在京买房可全程网上办

北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列主题资讯发布会优化营商环境专场资讯发布会22日下午召开。北京市发展和改革委员会二级巡视员、资讯发言人戴颖在会上表示，“十四五”期间，北京市将更加注重改革的系统性、整体性、协同性，放大改革综合效应，不断提升企业群众获得感，助力首都经济高质量发展。

北京优化营商环境4.0版近期将出台

戴颖先容，“十三五”期间，北京市注重加强优化营商环境顶层设计、系统谋划，2017年出台《率先行动改革优化营商环境实施方案》，2018年出台《进一步优化营商环境行动计划（2018-2020年）》，提出打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“四大示范工程”和建设国际一流营商环境高地的目标。

先后出台了优化营商环境1.0版、2.0版、3.0版改革政策，共计395项措施和任务。其中，1.0版主要聚焦“减环节、减时间、减成本，增加透明度”推出35项改革，2.0版扩展到“减流程，优服务，降成本、强监管”4个方面推出156项改革；3.0版围绕商事制度改革、常识产权保护、司法保障等12个方面推出204项改革任务。

近期，北京将出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体发展实施方案》，也可称之为优化营商环境4.0版，包括277项改革措施。

北京市首次编制营商环境专项规划

戴颖表示，“十四五”开局之年，北京重点抓好4.0版营商环境改革重点任务的落实。以建设国家创新试点城市和创新试验区为抓手，推进先行先试改革，继续发挥示范引领作用。进一步聚焦市场主体关切，以坚决清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管和加快数字政府建设为重点，有效推进重点领域、关键环节和突出问题改革，扎实落实好纾困惠企政策，把277项任务措施落到实处，加快建设人民满意的服务型政府，打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境。

她表示，北京将系统谋划、全面推进“十四五”时期优化营商环境改革。“北京将编制十四五优化营商环境专项规划，这也是北京市首次编制营商环境专项规划。”

不动产登记电子证照应用范围将扩大

北京市规划和自然资源委员会副主任肖平表示，2019年以来，北京市以新建社会投资低风险工程建设项目为蓝本，重塑全新的审批、监管、验收、登记整体工作流程。

在重塑审批流程方面，北京市对审批服务事项进行了精简、重组、下放，同时搭建“一站通”系统，实现“一网通办”。肖平先容，新政施行后，建设单位体感环节只有5个、15个工作日。

此外，北京市规划和自然资源委员会以企业群众需求为出发点，持续深化不动产登记便利化改革。

在推动综合窗口业务集成办理方面，2019年，北京市各不动产登记大厅设置综合窗口，一站式集成交易、税务、不动产登记部门业务，实现企业、群众房产过户登记跑一次路、进一个门、交一套材料、一个环节、一天办结。

肖平表示，下一步，北京市规划和自然资源委员会将深入推进“全程网办”登记模式改革，进一步扩大不动产登记电子证照应用范围，同时提升不动产登记领域无纸化办公水平；探索推广使用电子印章、电子签名、电子合同、电子证照，进一步提升企业群众在该领域的政务服务体验。

此外，肖平在发布会上透露，明年1月1日开始，北京市规划和自然资源委员会将逐步推行北京市民在北京买房，可以不去登记大厅，网上全程办理。